Часто люди делают ошибку объединяя понятия “собственник” и “правообладатель”. Ведь с юридической стороны, данные понятие не являются идентичными.
Правообладатель — это может быть любой владелец недвижимости согласно ГК РФ.
Например, вы купили себе новую квартиру в центре Петербурга и соответственно вы являетесь собственником данной недвижимости. А вот правообладатель — это обладатель прав. Ими могут выступать, например, арендаторы вашей недвижимости.
Арендатор это пользователь.
Если бы правообладатель имел права как и собственник,то не меняли бы понятия.