Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо рассмотреть значение таких понятий, как собственник, владелец, правообладатель, арендатор. Что у них общего, и в чем заключается разница?
Собственник, согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ − это юридическое (физическое) лицо, которое в соответствие с подтверждающим документом имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.
Владелец − это лицо, фактически обладающее имуществом, однако при этом не имеющее на него документального подтверждения права собственности.
К примеру, собственник автомобиля передал машину в аренду.
Арендатор на время аренды становится ее владельцем. Однако он не имеет права передать автомобиль третьему лицу. То есть, у владельца, в отличие от собственника, нет права распоряжаться предметом владения.
Правообладатель — юридическое или физическое лицо, имеющие определенные права. Понятие это более широкое. Гражданин, который имеет объект недвижимости, может обладать им как на праве собственности, так и на праве безвозмездного пользования, и на праве аренды.
Правообладатель объекта недвижимости, зарегистрированный в установленном порядке в Росреестре, − это законный собственник данного имущества. У него есть полное право использовать его по своему усмотрению.
Если бы правообладатель имел права как и собственник,то не меняли бы понятия.
Арендатор это пользователь.