Чаще всего утечка тепла идет через окна, двери и стену, которая соседствует с улицей.
Что сделать:
Заказать обследование тепловизором и все сразу станет понятно откуда теплопотери
Если квартина находится в доме между квартирами. То утепление не требуется. А если стена граничит с улицей то утепляйте. каркас нужно будет надстраивать с утеплителем. Жилая площадь меньше станет