Обычно стоит просто устранить проблемы из-за которых холодно. Это щели у окон и в дверях. Поменяйте окна и двери на современные и проблема исчезнет. Но если нет (скорее всего Вы тогда живете еще в сталинке), то положите дома утеплитель - https://mezhventsov.ru/ на пол и под окнами на стены. Этого должно быть достаточно.
Заказать обследование тепловизором и все сразу станет понятно откуда теплопотери
Если квартина находится в доме между квартирами. То утепление не требуется. А если стена граничит с улицей то утепляйте. каркас нужно будет надстраивать с утеплителем. Жилая площадь меньше станет