Почему работодатель для своего будущего сотрудника приоритетом ставит "без опыта", а на самом деле нужна практика и опыт?

А как Вы поняли, что приоритет "без опыта"?

Если это следует из объявления о вакансии, где указано что опыт не требуется, то здесь могут быть разные причины. 

Одна из причин, почему указано, что опыт не нужен-расширить воронку откликов.

Часто люди себя недооценивают, считают, что опыт недостаточен или не совсем соответствует и не откликаются на вакансию.  А работодателю в ряде случаев может быть интересно как раз посмотреть как можно больше вариантов, чтобы был более широкий выбор.

Указывая, что требований к опыту нет, работодатель таким образом дает возможность, и даже стимулирует, прислать свое резюме тем, у кого занижена самооценка, кто считает, что имеет опыт не совсем тот. 

Вот и получается, что отклики есть и от совсем неопытных, и от тех, кто в теме и с опытом, и, конечно, выбирают вторых , так как это проще и выгоднее в плане адаптации и ввода в должность.

Но это только одна из возможных причин, а их может набраться еще с десяток точно)