Добрый день, во-первых нужно понимать что имеется ввиду под развитием персонала. Если это разработка стратегии развития, то практика показывает, что взгляд из вне - всегда эффективнее, так как позволяет избежать предвзятости и увидеть картину целиком.
Кроме того, прежде чем выстраивать стратегию развития необходимо провести скрининг внутри организации, а это значит интервью с сотрудниками выявление тонких моментов, уровня мотивации и демотивации, как правило чреде независимыми советниками персонал и сотрудники раскрываются гораздо быстрее, что позволяет составить максимально реалистичную картину и подобрать правильные методики для достижения цели.
Также, надо всегда помнить что внешние советники могут обладать более высокими компетенциями чем штатная команда HR например.
Если говорить о непосредственно реализации стратегии развития - это работа внутри организации. Она может быть выстроена как по принципу постоянного участия в развитии организации со стороны каждого сотрудника, так и на основе тренингов и обучения. Первое всегда внутренняя команда, а тренинги и обучение может быть комбинированный подход. Но в реализации стратегии развития персонала внутри организации должны быть обязательно лидеры или лидер процесса, со своими KPI в этой области, который отвевает за его эффективность и наделен полномочиями влиять на других для повышения их эффективности в части участия в развитии себя и сотрудников.
Баланс эффективности и выгоды при данном подходе оптимальный, но многое зависит от первичной проработки стратегически важных моментов.
Надеюсь, ответила на ваш вопрос :)