Это очень просто. Нужно задавать избирателю воспрос: "Имеет ли смысл разрешать гражданам голосовать на выборах только после прохождения специального экзамена на знание государственного устройства?". Тех кто ответит "да" отлучить от выборов.
Манипуляция гражданами идёт и сейчас. Начиная от недостоверной информации и заканчивая выдачей сахара на избирательном участке.
Потеря фонда не так велика, как велики потери, если всё время выбирать жуликов и воров.