Есть еще один значимый момент. TOEFL проще сдавать в регионах. Центров сдачи IELTS в России гораздо меньше. Так что на первый взгляд более дорогой TOEFL может обойтись куда как дешевле чем IELTS просто потому, что вам не надо ехать, например, в Москву для его сдачи
А вы купите полновесные тесты с аудио (по 6-8 штук) и сделайте их. Сами увидите, что вам легче, поскольку это очень индивидуально. Я бы выбрал Тофел
Я бы опиралась на то, как вам проще сдавать говорение: говорить монолог в микрофон перед компьютером (toefl), или разговаривать с экзаменаторами (ielts). И на то, какой акцент вам понятнее, послушайте аудирование из обоих тестов.
Я бы добавила еще один момент. Я пробовала сдавать и то, и то. Поняла, что мне значительно удобнее воспринимать текст с бумажного носителя, а не экрана монитора.