Не самый сложный вопрос. Такой же задавал Горбачев советскому народу - мы же приняли хорошие законы, почему вы ими не пользуетесь? В армии же командир говорит подчиненным: сегодня копаем траншею отсюда и до обеда. С лопатами я договорился. Про лопаты - ключевая фраза. Говоря высоким штилем, все беды от непроработанных законов. Кроме принятого закона (или отданного приказа, изданного Указа) должен быть разработан механизм его исполнения, то есть, с лопатами нужно договориться. Крепостное право отменили, волю дали, а землю забыли отдать. И на чем сельское хозяйство поднимать? У его величества не хватило воли часть земли отобрать у дворян и передать вольным мужикам. Или своей землей поделиться (не забываем, государь был крупнейшим землевладельцем России). Или, на худой конец, проработать передачу в аренду на льготных условиях. Там еще много условий должно быть выполнено, касаемо безвозвратных кредитов и ссуд, гарантий со стороны государства о приобретении сельхозпродукции, помощи при неурожае, и т.д. Пытался ситуацию поправить Столыпин, когда разрешил брать землю в Сибири. Но это было даже не половинчатое решение, большинство мужиков в Сибирь не ломанулось. Тоже по причине непроработанности этого указа. Ну, как и сейчас, бери дальневосточный гектар. Только при отсутствии инфраструктуры желающих его взять не очень много. Приложите это к себе: нашли вы роскошный кусок земли. Речка там, поле, лес, все есть, все рядом. Но нет даже грунтовки, по которой можно подвезти стройматериалы и горючее. Нет электричества, чтобы инструменты зажужжали. Нет возможности добраться до врачей, школ. Кто на таких условиях возьмет этот гектар? Правильно, Агафья Лыкова. Как-то в таком аксепте.