О, какой актуальный вопрос! Знаете, я думаю, потому, что программа обучения иностранному языку в школе не предполагает даже такой цели. Если задачи: научить читать, научить переводить, научить говорить заученные тексты. А ведь важнее всего - научить говорить, мыслить, строить самостоятельно предложения, тексты, исходя из жизненных задач! Вот этому учат только в спецшколах, либо отдельные педагоги.