А чем нужно считать, по-вашему?
"Русский язык" - это наименование дисциплины, преподаваемой школе. Программа включает в себя правила орфографии, орфоэпии, пунктуации, культуры речи.
Странный вопрос для филологического сообщества, по-моему. Пресубпозиции ошибочны.
Тоже считаю, что необходимо знакомить детей с базовыми основами исторической грамматики.
Будто бы только письменный русский является "сборником правил с исключениями".
В любом языке есть орфография и орфоэпия. И ни в одном они по-хорошему не дружат.
Исправлять данную "закавыку" - не удел составителей школьных программ.