Проактивный - это вот
такой? Тогда все просто.
"Проактивный человек нацелен на результат и не ждет, что все получится само собой. Он понимает, как может влиять на исход, и прикладывает максимум усилий, чтобы добиться желаемого".
Ключевое слово - "результат". Если есть результат (заранее запланированный, а не объявленный таковым по принципу
"Куда попал - туда и целился"), то сотрудник - проактивный (то бишь целеустремленный). Если результата нет, а есть частое сотрясение воздуха и сплошные голубые дали, где пасутся розовые единороги, попирающие копытами златые горы, которые принесут компании проекты этого сотрудника - то болтун.
Ну и еще один момент: проактивность - вообще не слишком распространенное качество, так что, пожалуй, не стоит надеяться на частую встречу с ней.