К проектированию города нужно подходить так же, как к проектированию дома.
Т.е. сначала собрать максимум информации.
Самое главное, как всегда зачем? Для чего строится город, чем будут заниматься люди? Сколько их будет?
Затем - где будет город. Транспортная доступность, климатическая зона, ландшафт и т.л.
Ну и бюджет. Куда же без него.
Если хотя бы эти три позиции определены, можно начинать проектирование.
Будет ли комплексное освоение территории? Если бюджет позволит. Делать ли велодорожки? В зависимости от климата. Выделять ли промзону? Смотря, чем там будут заниматься.