- Потому что алкоголь - это не только водка. Этанол присутствует в кефире, квасе. Лишать детишек ряженки, потому что в ней содержится 0,5% "наркотика" несколько нелогично.
- Часть лекарств биологически лучше воспринимается организмом как спиртовая настойка. Значительная часть "лекарств в каплях" - это этанол.
- Этанол применяется не только для употребления внутрь. Этанол - это самое бюджетное средство для дезинфекции. Причем как напрямую, так и в виде растворов. Йод и зеленка - это растворы в этаноле, если что. Этанол используется как пеногаситель в медицине (например, при отеке легких, при ИВЛ). Этанол используется в самых разных технологических процессах - например, при производстве уксуса.
- Этиловый спирт - это еще и лекарство. Его используют как противоядие при отравлениях. Отравление метанолом или этиленгликолем лечат именно алкоголем.
- Этанол еще и топливо. Двигатели, работающие на спирте, появились еще в 1902 году. На алкоголе летала знаменитая немецкая ФАУ-2. Были даже проекты космических ракет на спирте.
Кроме того, в отличие от нелегальных наркотиков (которые кроме дурмана и вреда здоровью не оказывают полезного воздействия) этанол и сам по себе оказывает несколько положительных эффектов (например, успокаивает нервную систему в условиях стресса), и обычно встречается не в чистом виде, а в составе напитков. И напитки, содержащие алкоголь, также могут содержать полезные вещества - от витаминов в вине до антиоксидантов в коньяке. Кроме того, часто эти напитки просто вкусные) То есть, в отличие от наркотиков, этанолсодержащие напитки употребляют не из-за зависимости. И зависимость встречается у 1-2% употребляющих алкоголь.
То есть вреда от употребления алкоголя не много, а запрет на его использование ударит не столько по алкоголикам, сколько по промышленности и медицине. Вот и не приравнивают.