Сбор и анализ семантики
Изучение сайтов, которые за последнее время (скажем, полгода) показывают неуклонный рост в данной тематике по данному региону (это лучше, чем оценивать лидеров ниши, т.к. их наличие в топе сопряжено с другими моментами).
Проектирование структуры сайта с максимальным охватом ся
Докручивание структуры и функционала сайта
Анализ и починка косяков по технической части
Если только под Яндекс, можно без ссылок, если под Гугл тоже - планомерное наращивание ссылочной массы
Ну и далее, регулярная проверка на тех ошибки, индексацию, расширение семантики, допиливание страниц до идеала
Теги кейвордс сто лет не работают, автор неочень... :)