Дело в том, что уровень образования в начале века во всем мире был низким.Учиться читать и писать хотели не все.Кто хотел, тот учился.Большевики сделали грамотность обязательным условием, поскольку общемировая тенденция этого требовала.Промышленность и армия и развитие сельского хозяйства уже требовали от людей минимального образования.
Как же так выходит, что учились все крестьянские дети, но в губерниях в целом все были неграмотные к 1917?