Вопрос некорректен потому, что непонятно в чём именно Россия отставала? Создаётся такое впечатление, что автор вопроса верит в прогресс, в то, что жизнь человечества всё время улучшается. А кто-то вот отстаёт. А прогресса-то и нет. Вот иностранцы признавали, что русский мужик живёт гораздо лучше французского крестьянина или английского рабочего. Несмотря на крепостную зависимость, кстати. Если же брать уровень развития техники или науки, то Россия всегда была на уровне. И поляков била, и немцев, и французов. И Лобачевского подарила миру и Менделеева. И Альфред Нобель родился и вырос внезапно в России.
Логистика и система управления. Два бича российской жизни.
Логистика не дает возможности быстро перемещать ресурсы, а система управления не позволяет нарастить население.