Возможно создавая такую не безопасную конструкцию, когда переднее колесо намного выше заднего, как раз о безопасности и думали. Может были случаи когда кучер не замечал велосипедистов и сбивал их , тогда конструктор и решил выше поднять почтенных граждан , чтоб на дороге их было видно издалека. А может конструктор решил такой моделью оснастить полисменов и сделал высокую посадку чтоб район патрулирования просматривался дальше, но откат не был получен и модель досталась гражданским.
Просто в кино надо оттенить эпоху.