Понимаете, для "толком наказания" должно быть "толком преступление", то есть доказанное, в суде установленное. Нельзя вот так просто кого-то наказать. А если нет политического или иного "заказа", то доказать такие вещи, как травля, если нет зафиксированных телесных повреждений, крайне тяжело. Клевета - это распространение заведомо ложных сведений о человеке. То есть ты знала, что он сроду никому никого не закладывал, но обзывала его стукачом. А если искренне считала, что он стукач и имела к тому основания, то вроде как и нет состава. С возбуждением ненависти и вражды еще сложнее, тут еще у кого круче экспертиза будет. Был случай, что один школяр подстрекал других к избиению таджика, выкрикивая "бей хача!", но ст. 282 ему не повесили - экспертиза установила, что выкрики носили "шутливый характер". Шуточки такие отпускал, аха. Кроме того, половина "буллингующих" вообще не достигли 14 лет и уголовной ответственности не подлежат. Зато у них есть родители, которые при попытке какого-то воздействия на своих чад, собравшись в кучу могут устроить такую веселую жизнь директору, с проверками и даже судами. Поэтому нет тела - нет и дела, "вот когда убьют, тогда и приходите".