Да на самом деле травля в школе вообще нигде не наказывается, не только в России но и в других странах, конечно это плохо то что нет авторитетов которые могут разрулить подобные ситуации, подрастающему поколению необходимы такие люди, большенство подростков агрессивны, это в наших генах заложено и часть нашего развития, просто многие даже об этом не знают и не хотят знать, типа моя хата с краю, вот травли и продолжают происходить. Думаю то что эта тема не изучена и не считается проблемой на которую стоит обращать внимание. Есть люди которые знают об этой проблеме и занимаются этой проблемой в России. И возможно у них со временем получится как то повлить на это и побудить меняется образовательную систему в более продуктивное русло.