Какие полномочия должны быть исключительно на муниципальном уровне? Какие решения должны приниматься исключительно ими?
1) Из тех, которыми муниципальная власть сейчас не обладает.
2) Как это правильно реализовать?
3) Какие полномочия должны быть у муниципальных (поселковых) администраций, а какие у Собрания представителей (депутатов)?
ОбществоПолитология+3
Как депутат района наблюдаю пятый год агонию МСУ. При имеющемся 131 ФЗ. Закон о МСУ. Если бы исполнялся он, уже было бы достаточно. На деле, региональной администрации не выгодна автономность районов, районной - посёлков. Собрания депутатов - представительная власть. Администрации - исполнительная. Поэтому Собрания должны управлять администрациями. На деле всё происходит наоборот. Депутаты от партии власти работают на администрации. Оппозиционных - запугивают, заманивают посулами или обманывают.
Как всё должно работать?
Поселковый уровень. Сельчане подают инициативу. Собрание обсудило, проголосовало её, администрация взяла в работу. А как на самом деле?
Сельчане подают инициативу. Она не нужна администрации. Админа давит на депутатов. Инициатива отклонена. И так в большинстве случаев, в большинстве поселений.
Отвечая на вопросы: на муниципальном уровне у депутатов есть все необходимые полномочия по 131 ФЗ. Но они не реализуются. Из-за отсутствия профессиональных депутатов, из-за конфликов интересов депутатов, директоров школ и детсадов. Из-за бюджетного правила, когда бюджет распределяется так, что на развитие поселку не остаётся. От 50 до 75 процентов уходит на з/п администраций.
Чтобы всё работало чётко, и депутаты и администрации должны быть святыми людьми. На деле, система крайне порочная и лживая. Исправить это возможно только одним способом. Упразднение всего этого нагромождения демократии 19-20 века. И введение прямого Народовластия. Осуществляемого посредством ДЭГ. Посёлок выбирает администрацию. Назначает денежное содержание. Администрация составляет список вопросов на голосование. Посёлок голосует. Пошла работа. Полная прозрачность. Никаких закрытых заседаний. Никаких выборов, с тратой уймы денег. Никаких сговоров, подкупов, давления. Народ должен решать, а не представители и "варяги" в администрациях, иной раз даже не проживают на территории района, не то что посёлка.
Знаете, в чем самая большая проблема нашего общества? В том, что люди берутся судить о глобальных вопросах, при этом даже не удосужившись обратиться к базовым нормативным актам. Вообще-то, полномочия - это не права, а... Читать далее
Представительная демократия - порочная штука, она оказала тлетворное влияние на массовое сознание граждан, сделав последних легковерными и инертными в общественной жизни.
Мы можем это ощущать в полной мере в своём отчестве.
***... Читать далее
Очень сложный вопрос-это зависит от того, городской муниципалитет или сельский, в богатом он регионе или бедном и т.п.Должна заметить, что нынешняя власть дала полномочия муниципалитетам по минимуму-оставив за ними(как в нашем... Читать далее
Анна, власти бывают разные. А как Вам право местных властей устанавливать налоги на имущество тех, кто в этом... Читать дальше
Вот честно скажу, даже будучи лично знаком с представителями местных властей, ширину и глубину их полномочий, до конца уяснить не могу. Возможно, полномочий у них, для ведения дел на местах, вполне достаточно, а не хватает лишь... Читать далее
Это такой интересный момент. Вообще, в моем представлении, муниципальный уровень не может и не должен быть каким-то самостоятельным. Его задача - это высвечивание зон проблемных, решение по дизайну населенного пункта. Речь не... Читать далее
Абсолютно все необходимые полномочия, необходимые муниципалам для выполнения своих функций им предоставлены и другое дело, что большинство из них предпочитает "пускать сопли" про "мы тут не для того посажены чтобы всех грести... Читать далее
Думаю, ВСЕ решения в пределах своего муниципального образования. Если это не затрагивает соседние территории. Тогда решения должны приниматься совместно с другими муниципалитетами.