Добрый день. На этой платформе был великолепный комментарий от юриста (жаль не сохранила ссылку), где он(она) в пример привел статью из закона необъяснимой длины и сложности. К сожалению, законодатель идет именно по этому пути: усложнить изложение закона, чтобы было затруднительно дать однозначное толкование, и еще в противовес привести несколько нормативных актов.
Если эта тенденция и дальше будет сохранятся, то скоро самим юристам будет сложно трактовать нормы, а не только людям без юридического образования. Все гениальное просто. Так должно быть и в законах. Человек тянется к понятному и ясному. Красота закона в его однозначности и влиятельности. А когда для одних нормы права действуют как кнут, а другие могут ими пренебрегать без последствий, то привить людям любовь к праву и культуре законопослушности сложно. Это сугубо мое личное мнение.