Если кадровик - не тетка, которая вела кадры еще при царе горохе, а HR с хотя бы минимальным опытом, то он выскажет начальнику свои идеи, как минимум.
Если начальник к идеям не прислушиывается, а рявкает, то мы не о нормальной организации говорим, а о развалюхе, из которой нормальные работники давно сбежали.