Кнут и пряник давно не работает. Мы привыкли платить штрафы, потому что часто это намного дешевле и разумнее с позиции бизнеса, а "морковка" в виде субсидий доступна как правило избранным, либо не несет смысла серьезной помощи и выглядит как подачка. Экологический подход это дорого, и чисто экономические рычаги, на мой взгляд, тут будут работать плохо. Экологический подход должен быть закреплен в статусе условий ведения бизнеса, при несоблюдении которых ведение бизнеса должно быть невозможно и немедленно прекращаться. Просто прекращаться.