Очень просто. Она не объективна и односторонне, раздувая эмоции, освещает события, и, как правило, обобщает и зовет к действиям.
Вот пример - не горит лампочка в подъезде. Нормальный человек скажет "опять Валера-электрик запил, надо позвонить в ЖКО, что б прислали замену". Пропагандист (или мыслящий пропагандистскими клише) скажет:"Какой кошмар, что же вы люди молчите, все на митинг - коммунальщики развалили страну" ну и так далее и тому подобное. А нужно-то просто дать пинка Валере-электрику.