Нет, советы - это "революционное творчество масс". Первый Совет возник, как орган управления стачкой в Иваново-Вознесенске в 1905 году. Рабочих на создание Совета сподвигли, в общем-то, владельцы фабрик, ибо с толпой разговаривать невозможно. А там и рабочие увидели, что Совет - это удобно. Ну, и завертелось.