Потому что нет такой статьи.
Ну то есть какой-то международный суд, чтобы кого-то осудить, должен получить свидетельства нарушения каких-то общечеловеческих прав. Геноцид, например.
Развал СССР, увы и ах, не противозаконен. Он в общем и целом вполне попадал под "право наций на самоопределение". В Конституции СССР было прописано право ССР на выход из Союза. Декларации независимости тоже вполне себе проходили официально. Поэтому максимум, что там можно было вкатать Ельцину/Шушкевичу/Кравчуку - нарушение процедуры принятия решений, но не преступность самого решения. Опять же, формально в Беловежской Пуще не "развалили", а "переформатировали" страну в СНГ. То есть судить формально вроде бы не за что.
Тем более, что суд проходил бы "международный", а значит, под контролем не-товарищей из США и ЕС. Угадайте с одного раза, признали бы в таком суде развал СССР преступлением?