Как распознать - одно из самых главных - у них есть собственное мнение и они не боятся его высказывать, и при необходимости, готовы отвечать за свои слова и поступки. Даже, если это мнение отличается от мнения руководителя или большинства.
Как развить - более сложный вопрос. Тут нужна конкретика и более четкая постановка задачи - что будет результатом развития? Развивать что? Лидерство - см выше. Плюс давать возможность проявлять больше самостоятельности, интегрированной с ответственностью.