Всё идет от того почему информация считается секретной. Не потому что её нельзя рассказывать, а потому, что её разглашение приведет к последствиям гораздо более худшим, чем в случае её неразглашения. Поэтому такую информацию стараются умалчивать, делая её секретной до тех пор, пока в этом секрете действительно есть смысл.
Затем, чтобы информацию через какое-то время можно было обнародовать. Это время определяется либо по умолчанию законом, либо для какого-то конкретного документа отдельно.