Человек в первые 12 лет своего правления обладал абсолютной властью, в следующие 12 - властью слегка ограниченной, но все равно большой. Последнее слово в принятии ключевых решение оставалось за ним. Как показала практика, с принятием этих решений он испытывал колоссальные проблемы. Так что да, он виноват, и еще бы не виноват.
Что же тогда могло спасти РИ от распада?