Он не собирался управлять страной. В своих последних работах, которые в общем и составляют его "политическое завещание" по дальнейшему развитию Советской власти он составил такой план: 1. На ХII-м съезде партии провести решение о создании ЦКК-РКИ как большей части ЦК, тем самым обеспечить разделение власти и, как следствие - демократизацию партии. Иначе - разделить ЦК партии на две неравные по численности коллегии, каждая со своим аппаратом и разными функциональными политическими задачами. Одна коллегия (меньшая по численности) - это Генеральный секретарь, Политбюро ЦК, Секретариат ЦК с аппаратом ЦК, который реально существовал, должна продолжать управлять жизнью и деятельностью партии и, в силу своего авторитета, жизнью и деятельностью общества. Другая коллегия (большая по численности, имеющая на совместном заседании квалифицированное большинство) со своим аппаратом, должна была выяснять, а что же из этого управления получается на самом деле. И учиться. Формально такая коллегия уже существовала - ЦКК - Центральная Контрольная Комиссия. Но она была при ЦК. Ленин предложил сделать эту комиссию не просто частью ЦК, но именно большей его (ЦК) частью. В качестве аппарата этой коллегии использовать наркомат РКИ (Рабоче-крестьянской инспекции), радикально его сократив. Все крупные политические вопросы решать на регулярных (1 раз в два месяца) Пленумах ЦК, которые имели бы статус высшей партийной конференции и где члены ЦКК имели бы квалифицированное большинство. 2. Начать реформу государственного аппарата. На совершенно новых принципах - обратной связи и делегации полномочий. В частности, делегировать Госплану законодательные полномочия, т.е. полномочия ВЦИК в вопросе инвестиций. Но, (и в этом суть) решения Госплана могут быть оспорены по определенной процедуре... Это все же делегированные полномочия. Гарант реформы - ЦКК-РКИ. Сроки - многие годы. "Пересоздать" аппарат быстро невозможно. 3. Упрочить соглашение, достигнутое на базе НЭПа между рабочим классом и крестьянством поощрением и государственной поддержкой процесса кооперации. 4. Упрочить соглашение между национальными советскими республиками путем роспуска "пресловутого союза советских социалистических республик" (все с маленькой буквы) и сохранением этого союза "лишь в отношении военном и дипломатическом" (т.45 стр.356-362). 5. О бюджетных приоритетах; главный приоритет - расходы на образование. (По последнему пункту, кроме статьи "Странички из дневника" смотри письма, направленные Сталину 25 и 29 ноября 1922года т.45 стр.311-313). Всё? Всё.
Ленинская политика - будущее России.