Так проще и дешевле.
Ядро Linux тоже не одно. Но так или иначе, Линюх уже существует. Вкладываться же в разработку и последующую поддержку нового ядра (впрочем, в природе существуют и специализированные микро-ОС, например, QNX, и функционально близкие альтернативы продуктам Micro$oft) нет смысла.
Linux же достаточно популярен, поддержка его почти наверняка не прекратится еще долго. Создавать ОС на его базе - доступно и практично.
BSD уже все :)