Я бы не ставил вопрос столько конкретно, как хуже или лучше, жесткая или свободная. Это очень упрощенный и, извините уж, дилетанский подход.
Вы же ходите в Магниты/Пятерочки у дома, система организации которых в принципе подразумевает определенные твердые рамки работы персонала. Или же строительные нормы - это плохо, или гарантированное качество и безопасность лучше, чем произвольные решения "строителей от Бога".
В каждой ситуации лучше будет работать то или иное решение. Если вы хотите развивать креативное агентство или выстаиваете высочайший уровень клиентского сервиса, то Вам важно наличие вариативности и выбора лучшего решения. Если же вы организовываете отдел продаж или строите сеть своих филиалов, то без жесткой централизации вам просто не обойтись.