Потому что навык, отдельный набор умений. Почему одни люди играют на гитаре и поют, а другие - ни в какую? Многие приплетают какой-то мистический талант, но мы всё равно понимаем - дело в усилиях и практике, регулярной.
Также и здесь, как ни странно - чтобы научиться ставить цели, нужно ставить цели :) Сначала с органайзерами, напоминалками, внешними пинками и т.п. - пока это не войдёт в структуру мышления и не будет делаться "на автомате", с лёгкостью, как Вы пишете.
То есть можно поставить на себе крест?
Ставить цели - это не сложно. Достигать цели, вот это другой вопрос. Решающим качеством является упорство, гибкость мышления (остановиться когда все идет не так, изменить тактику) и умение получать навыки.