Ответ на ваш вопрос действительно заключается в том, что не было сильного германского государства, которое хотело и, главное, смогло бы объединить Германию. После Наполеоновских войн 1805-1815 гг. существовало два потенциальных "объединителя": Австрия и Пруссия. Помимо них было еще множество разношерстных германских княжеств. Австрия была сильней Пруссии политическим влиянием, ее авторитет в Германии и в Европе в целом был выше. Но в Пруссии происходил быстрый экономический подъем. Экономическое влияние позволило ей создать в 1834 г. Таможенный союз, в который вошло 18 германских государств и где Пруссия имела главенствующее положение. Австрия же в него не входила вовсе. Вене наличие конкурента было невыгодно, поэтому между странами происходила борьба с переменными успехами. Но экономическое влияние Пруссии сделало свое дело - многие германские государства зависели от более развитой державы. Оставалось найти человека, который смог бы взять объединение в свои руки. Таковой нашелся. Путем трех решительных войн прусского канцлера О. фон Бисмарка, в которых Пруссией были разгромлены поочередно Дания, Австрия и Франция, в 1871 г. была создана объединенная Германская империя.