Почему федеральный центр не дает право более автономно развиваться регионам?

Потому что администрации президента выгодно иметь полноту власти над остальными регионами. Можно и 70% налогов забирать в Москву, и ставить своих губернаторов, и урезать полномочия у властей на местах, а всё это оправдывать тем, что "без сильной руки регионы разбегутся", что является откровенной ложью. В общем устанавливать авторитарное государство.