По сути- да. когда у государства перепроизводство обеспеченых денег, как в Норвегии, например, то их надо сбывать куда-либо, поскольку пользы в том, что они лежат в банках без оборота, т.е. не дают прибыль, никакой нет. Для этого их вбрасывают на рынок. Раздают под тем или инным видом кому смогут обосновать. Тем же больным, или несовершеннолнтним, например. Эти деньги попадая на рынок начинают работать и соответственно приносить ещё деньги. Поэтому в период роста экономики государства капитализм становится "социальным". Когда же объёмы денег становятся больше, чем сумма товаров в стране, то социальные льготы режутся, ибо на них нечего покупать и начинается кризис. Для простого понимания кризис- это перепроизводство чего-либо. Хоть денег, хоть нефти, хоть детских велосипедов.