К середине девятнадцатого века существовало несколько десятков независимых государств с немецким населением и, соответственно, немецким языком. В 1871 почти все они объединились вокруг Пруссию в единую Германскую империю. Австрия, боровшаяся с Пруссией за главенство в собирании немецких земель, в этот союз не вошла. А немецкий язык для австрийцев такой же родной, как и для жителей ФРГ.
это все вопрос позиционирования, воображения и изобретения языка: при желании, если признавать существования австрийской политической нации - можно и местный диалект немецкого позиционировать как "австрийский язык"