Если кратко - слишком низкий налог очевидно потеря дохода государства. Слишком высокий - налогоплательщики либо "уйдут в тень" либо разорятся. Другими словами платить его реально будет очень небольшое число людей и организаций. А хуже того. Придется финансировать программы помощи безработным и борьбы с криминалом. Будут срываться госпоставки из-за банкротства исполнителей… Ну и прочие "плюшки" государству.
Хороший пример. Почему у нас налог с самозанятых вообще символический, а с ИП - низкий. Хотя вроде бы наоборот государству нужнее ВПК например и крупные инфраструктурные предприятия? А малый бизнес ну у наших властей всех уровней всегда было к нему отношение: "сдохнет - и фиг бы с ним". А вот дело как раз в собираемости налогов. У малого бизнеса на порядок больше возможности его не платить. Соответственно чтобы платили хоть столько а не вообще ноль без палочки.