Идеального государства быть не может. Хорошее государство - это набор правил и структур, которые наиболее оптимально улаживают противоречия в отношении людей между собой.
Для управленческих задач, идеальный человек - это робот. Который полностью управляем и безукоризненно выполняет все указания и правила. реальный человек имеет набор инстинктов которые часто противоречат тем правилам , которые ему хотят навязать извне.