ТК РФ, глава 21, регламентирует все нюансы, связанные с заработной платой, в том числе порядок и сроки ее выплаты, а также ответственность работодателя за несоблюдение этих требований. Законность и порядок в этом, пожалуй, самом важном вопросе трудовых отношений, является основным мотивом для обращений гражданина за защитой своих прав. Порядок обращения в госорганы Любой гражданин РФ или коллектив граждан, согласно Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ имеют право на обращение с жалобой или заявлением в любой государственный орган, организацию, ведомство или к любому должностному лицу этих органов, в чьей компетенции находится вопрос защиты его прав, связанных с выплатой вознаграждения за труд. В случае, когда работник оказывается в условиях необходимости получения черной зарплаты, наиболее правильным будет обращение, в виде письменного заявления или жалобы в заинтересованные органы, к которым, прежде всего, относятся: Государственная трудовая инспекция — территориальный отдел; Федеральная налоговая служба — территориальное подразделение. При отсутствии надлежащего реагирования на жалобу или оставлении ее без рассмотрения, следует обращаться в надзорный орган — прокуратуру. Установленной формы письменной жалобы, именно по вопросу неофициально выплачиваемой зарплаты, нет, и суть обращения излагается в произвольной форме. Однако для того, чтобы жалоба была принята к рассмотрению, ФЗ-59 определены общие требования, предъявляемые к письменным обращениям: Наименование госоргана или ФИО руководителя с указанием его должности. Сведения о заявителе (ФИО, адрес, по которому должен быть отправлен ответ). Суть вопроса или вопросов (если их несколько) обращения. Собственноручная подпись заявителя и дата. Прямого требования на необходимость указания в обращении номера телефона заявителя не имеется, но рекомендуется, написать ниже адреса в заявлении контактный телефон работника. Это даст возможность исполнителю по обращению лично уточнить интересующие детали, что в конечном итоге будет способствовать более качественному и оперативному рассмотрению жалобы.
Сообщить о фактах выплаты зарплаты наличными в конверте работник может и посредством электронной почты, получив ответ не него также на свой электронный почтовый ящик. Электронные адреса, по которым можно подать обращение, и другие контактные данные организаций должны быть размещены на сайтах. Многие налоговые органы и трудовые инспекции, для удобства подачи обращений, предлагают на своих сайтах специальные формы, для подачи заявлений. К электронному сообщению работник может в виде отдельных файлов направить доказательства, подтверждающие противоправность действий работодателя, например, аудио или видеозаписи. Несмотря на большую правовую уязвимость и незащищенность работника, получающего черную зарплату, и его определенную зависимость от работодателя, понятно желание сообщить об этих негативных фактах, оставаясь в тени. Но, важно знать! Законодатель допускает оставление обращения без ответа, если оно содержит элементы анонимности — отсутствие фамилии или адреса. Поэтому, решение о сообщении контролирующим органам по фактам выплаты черной зарплаты должно быть осознанно смелым. Тем более что законом запрещено какое-либо преследование гражданина, написавшего жалобу и отстаивающего свои права (ст. 6 ч.1 ФЗ-59). К другим причинам, по которым ответ по существу жалобы на черную зарплату может быть правомерно проигнорирован, относятся: ненормативная лексика оскорбления и угрозы в адрес должностных лиц; нечитаемость текста заявления. Письменной жалобе на нелегальный порядок вознаграждения за труд можно предпочесть устное обращение на личном приеме к руководству территориального налогового органа или инспекции по труду. На личный прием необходимо иметь при себе паспорт или другое удостоверение личности. Справка! По общему правилу, максимальный срок рассмотрения и получения ответа по письменной или устной (на приеме) жалобе на черную зарплату составляет 30 дней. При несогласии с ответом на свое обращение, работник имеет право обжаловать его в вышестоящей инстанции, сведения о которой организация, дающая ответ, должна указать, а также знакомиться с материалами, на основании которых принималось решение по жалобе.
И с работы сразу же вышвырнут.