Чиновники это те, кто решает кто будет что-то делать для города. И за это берут взятки, если отдать это право рабочим, тогда рабочие начнут брать взятки.
Коррупция это неотъемлемая часть капитализма. Если у вас всё население занято только личным обогащением, то вы не сможете запретить это чиновникам.
Если вы будете следить за чиновниками, то они будут давать взятки тем кто за ними следит и т.д.