Понятие подданства или гражданства возникло за сотни и тысячи лет до 17 столетия как факт принадлежности и взаимоотношений людей с определенным, ими созданными организационными структурами (как внутренними, так и внешними). В период монгольского завоевания Руси русские князья получали у монгольских ханов ярлык на право княжения на подведомственных им землях. То есть, русские князья со всем населением управляемых ими земель были подданными монгольских ханов и платили им установленный налог (дань, ясак). Египетские фараоны тоже имели подданных и некоторое подобие служб, ныне представленных полицией, налоговиками и т.д..