Почему в Древней Месопотамии номы сформировались в независимые города-государства, а в Египте - в царства(а затем в деспотию)?

Во-первых следует обратить внимание на понятийный аппарат и то содержание, которое принято вкладывать в эти понятия. Можно сказать, что сами эти понятия хронологически на много моложе тех исторических феноменов, которые ими описываются, а следовательно их содержание нагружено в большей степени некими нашими позднейшими представлениями нежели надлежащим образом отражающими тогдашнюю действительность Месопотамии и Древнеегипетских царств.

Во-вторых надо учитывать, что с одной стороны Месопотамия представляла собой достаточно обширное плодородное пойменное пространство где ирригация скорее предотвращала заболачивание обрабатываемых площадей, а как Жизнь Древнего Египта зиждилась на очень узком пространстве "паводковых подъёмов" русла Нила и крайне трудозатратной в тогдашних условиях сети оросительных каналов. Удельный уровень трудозатрат на обеспечение продовольственного минимума в Египте был во много раз выше чем в Месопотамии, необходимая для этого площадь земледелия в Месопотамии позволяла обходиться собственным "самообеспечением", тогда как Древний Египет вынужден был бороться за существование через экспансию, всевластных фараона и жречества.