Почему в СССР и Российской империи не развивали национальные окраины?

Либо развивали слабо?

Почему в СССР и Российской Империи не развивали национальные окраины, либо развивали очень слабо? (особенно касается социальной, финансовой и экономической отсталости кавказского региона, в СССР прикладывали очень мало усилий, сейчас же к примеру, при путине реально намного больше, это очевидно ). И при этом они находились в состоянии сильной отсталости? В чем причина столь необычной политики? Аналогичный вопрос можно задать про другие колониальные империи - британскую и французскую, почему в этих странах не пытались развивать свои колонии на должном уровне также как метрополию, ведь это же была их земля, их территория, их граждане? Или может быть не считали их за своих ? Или это было преступное безразличие? Почему было бы к примеру не развить территорию Алжира и Туниса до французского уровня, по французскому образцу, что было вполне реалистично, хотя и более затратно. Но ведь от этого их государства только бы выиграли.