Раздал бы ученикам роли:
Рабочий, студент, военный, партийный функционер, чиновник, школьник, пенсионер, милиционер. Погрузил бы их в законодательство позднего СССР и предложил решить несколько жизненных ситуаций.
Думаю, к концу урока никаких дополнительных пояснений не потребовалось бы.