Никак не уравнять, это утопия. Не будет в отдалённой деревне полного комплекта, как в миллионнике. Там детей порой на 2 футбольные команды не хватит просто, даже если все пойдут ))
Невозможно дать всем всего всегда поровну.
Просто как истину принять и все.
__
Надо стремиться к реальным целям, больше пользы принесёте.