Причина банальна: все, что выходит за рамки инструкции, обычно вызывает отвращение. Я примерно в те же годы сотрудничал с университетом Природы, общества и человека "Дубна" (прямо как у Вас). Универ считался губернаторским и ректором был президент РАЕН. Когда я обратился с предложением развить универ до реально областного с филиалами в каждом районе, то был вежливо послан (типа мы себе работу не ищем). Зачем ему инновации, когда и так неплохо платят. Принцип этот жив по сей день, как я думаю.