Нет. Де-факто, процедуру и невозможно было нарушить, поскольку действовавшая на тот момент власть на украине уже была совершенно незаконной, явившейся в результате государственного переворота и смещения законно избранного абсолютным большинством населения страны президента януковича.
То есть Крым на тот момент, строго говоря и вовсе не был в составе украины, поскольку имел полное право не признавать результатов националистического украинского майдана, прошедшего под "миленькими" национальными украинским лозунгами: "русских на ножи!" и "кто не скачет тот русский!", от которых людей Крыма, разумеется не стало хорошо.
Это я не говорю о том, что на 18.01.1654 года (день присоединения территории зоны влияния запорожских казаков и других организованный преступных группировок подобного толка, занимавшихся вымогательством у местно русского населения к России российским самодержавием) никакого Крыма у украины не было, эта территория была передана украине в административное управление значительно позже, аж через 300 лет и эксперимент оказался до последней крайности неудачным - украинцы не смогло сделать ничего ни правильно, как не смогло и понравиться людям, которые там проживали, ничего построить и никого защитить, кроме себя. Судя по последним событиям и разбегающимся во все стороны с украины украинцам, они и сами себе не нравятся, что и не удивительно - за тридцать с лишним лет существования "самостийного" государства, уж если чем и смогли бы похвастать, так тем, что выйдя из СССР второй по площади и едва ли не первой по индустриальной мощи страны в Европе, скатились до страны развивающегося мира, существовавшей на российских заказах.
Так или иначе, законодательство о котором идёт речь и которое не позволяло жителям Крыма определять свою судьбу подальше от "потомков древних шумеров", было уничтожено майданщиками в начале 2014 года и даже и имей наш Первый желание его нарушить - у него не получилось бы.