Чтобы что-то улучшить, нужно чтобы население было готово к этому. Например, в городе живут рабочие со средним заработком 250 долларов в месяц. Их быт таков: работа, потом ещё одна работа и вечером выпить и лечь спать чтобы назавтра всё повторилось. Ну какая экология там для них? Им бы выжить. Вот к примеру в Минске все айтишники утилизируют батарейки, сортируют мусор, на природу выезжают с пакетами для мусора. Я не говорю что они хорошие, просто у них доход такой, что позволяет задумываться не только о выживании. То же самое в Финляндии, но уже с 99% населения тупо из-за высоких доходов. Поэтому основная задача - обеспечение справедливого распределения средств и повышение благосостояния людей. Когда у человека голодный желудок, то ему не до романов и науки. А когда человек знает что экономически он самостоятелен и успешен, то проблема с ватой решается сама собой.
Ответ вы и сами знаете.
Чиновникам надо прокукарекать. А в нефтяные вопросы вправе соваться лишь тот, кому положено, иначе вообще вылетишь с должности.